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迁安:科学发展 规划先行(图)

时间:2017-05-06    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

环渤海新闻网专稿(胡琳泊、郑勇、杨丽雪)一个北方小城,何以得到法国专?#19994;?#38738;睐?法国专家?#25285;骸?#25105;?#24378;?#21040;了迁安在城市生态、可?#20013;?#21457;展和提高人民生活质量水平方面所作的努力,看到了一个坚持高水平规划并严格执行规划所形成的一个充满活力、富有生活情趣的城市。”那么,迁安是如何做到超前规划,严格执行规划,而建?#23665;?#22825;这座独具魅力的特色城市呢?

  ?#21191;?#20808;编制《城市总体规划》,到率先完成《城乡统筹规划》,再到率先完成《城中村改造控制性详细规划》,迁安把科学发展、规划先行落到实处

  走进迁安市规划?#37073;?#36814;面的“科学发展、规划先行”八个大字格外显眼。“今天城市建设取得的成果,证明了科学发展、规划先行的重大意义,这也是我们未来工作中要坚持的最高准则。”高怀军局长说。在河北省第一家县级规划展馆,一项项规划成果、一张张图纸、迁安美好未来的规划演示片,无不展示着迁安规划先行的轨迹。

  截至目前,迁安市共编制各种规划?#24120;?#39033;,这个数字在全省乃至全国?#38469;?#39046;先的。数字背后就是一个个超前的规划,而其本身则是规划先行的最好证明。200?#30340;?#22312;全省率先完成城市总体规划修编,2006年在全国率先组织启动了《城乡统筹规划》编制工作,把这市?#20445;玻埃?#24179;方公里作为一个中等城市体系统筹考虑,进行整体规划。去年?#20445;?#26376;22?#31449;?#34892;的规划成果论证会上,来自国务院、国家发改委、建设部等有关部门的专家对该规划给予充分肯定。

  在超?#30333;?#22909;总体规划的同时,迁安市为切实加强对重点区域的规划控制,保证城市景观,提升城市品位,先后编制完成了《河东区重点地段控制性详细规划》《滦河迁安市区段景观规划》《三里河景观改造规划》《拆违拆迁控制性详细规划》等一些控制性规划。为了全面提高城市品位,迁安还在全省率先启动了《夜景灯光规划》《城市色彩规划》等专项规划。今年,根据省委、省政府“城乡面貌三年大变样?#34987;?#21160;要求,迁安又在全省县级率先编制完成了《城中村改造控制性详细规划》,为城中村改造提供科学依据。

  从“规划专家智囊团”到?#21543;?#35745;单位名录制?#20445;?#36801;安采取多?#25191;?#26045;,确保规划的高水平

  北京大学景观设计研究院院长俞孔坚、北京大学教授于希贤、天津大学建筑学院院长曾坚……这些在规划界赫赫有名的规划专家?#38469;?#36801;安规划“智囊团”成员。为确保城市规划建设和具体项目设计更科学、更具前瞻性,迁安市从北大、清华、天大等高等院校聘请了9位国内知名专家组成“智囊团?#20445;?#20026;迁安规划把脉。为切实做到高起点规划,迁安始终坚持“前瞻、科学、协调、个性”的原则,坚持聘请高?#25163;?#35268;划设计单位,并与北大、清华、同济等国内一流的规划编制单位建立了稳定的合作关系。此外,为了激发设计单位的积极性,迁安在重点项目的规划设计不是招标,而是搞比赛,在比赛中选出最佳方案。

  为了确保高标准设计,迁安放开了设计市场,面向国内外市场——加拿大杨佳莱特国际建筑设计咨询(北京)有限公司设计的唐山荣信大厦建筑设计方案、北方-汉沙杨建筑工程设计有限公司设计的海伦酒店……同时,迁安还规定,非?#20934;?#20197;上?#25163;实?#21333;位设计的规划不予审批。“一块好毛料布做?#36335;?#20320;是愿意少花钱,随便找个裁缝,?#25925;?#33457;个高价钱找个好裁缝?”这是高怀军常和项目业主们说的话。随着工作的开展,迁安规划部门还积极探索建立了?#21543;?#35745;单位名录制?#20445;?#25226;那些高水平信誉好的规划单位名录提供给项目业主,让其自由选择。

  从“规划方案集体审查制?#21462;?#21040;“规划公示制?#21462;?#20877;到……迁安创新多种制度,确保规划不走样,一张蓝图绘到底

  迁安市人民广场边上的一家酒店要更改原来规划,在主楼周围盖?#20808;?#27004;,因为影响广场整体的效果,在迁安市规划委?#34987;?#19978;通过激?#19994;?#35752;论被否掉,项目业主要损失上千万。一个钢铁项目要建在滦河沿岸,迁安市规划部门?#25285;?#36825;里是滦河规划的控制区,不能?#20808;?#20309;工业项目。

  “要把规划落实好,维护好,很多时候是个说‘不’的过程,一个地方的规划执行的好不好,关键是要敢于说‘不’,善于说‘不’,要坚持拨乱反正,决不将错就错。”高怀军?#25285;?#36801;安规划能落实好,不走样,得益于迁安创新了系列制度,全市上?#28390;?#25104;了解规划、尊重规划的良好氛围,从规划部门说‘不’,到领导干部和普通百姓一起说‘不’。”

  规划方案关乎全体老百姓的切身实际,2003年迁安在全省率先成立了规划委?#34987;幔?#23545;规划方案实行集体审查制?#21462;?#19978;什么项目,在什么地方上项目,不是由政府领导说了算,不是少数人说了算,而是相关部门、专家、百?#23637;?#21516;说了算,强化了规划方案审批的民主性和科学性。到目前,共召开规划委?#34987;幔玻?#27425;,审查重大项目选址方案48个、建筑设计方案88个。与此同时,创新规划公示制度,让全社会监督规划落实。在对建设项目进行网上公示的同时,在工程施工现场坚立建设工程规划公示牌。2006年又在全省率先将住宅区建筑方?#25913;?#22411;列入规划公示审查范围,?#34892;?#22320;遏制了开发商利用虚假广告欺骗消费者现象的发生。

  科学发展,永无止?#22330;!?#36801;安城乡建设所取得的成就,已经印证了科学规划的重大现实意义。”迁安市规划局局长高怀军信心百倍:“未来,要更好地走科学发展之路,迁安建设特色中等城市,更需要规划先行!”

  近日,?#24188;?#25151;和城乡建设部传来消息,经法国方面专家考察确?#24076;?#36801;安被?#33539;?#20026;中法城市可?#20013;?#21457;展合作协议执行城市。这个合作项目在全国仅仅选择4个城市,迁安市第一个被?#33539;?#20026;合作城市。

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